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清澗縣“百日攻堅”鄉鎮實時戰報(9月24日)

 

清澗整縣脫貧摘帽達標倒計時

6天

 
 

石嘴驛鎮

基本情況

石嘴驛鎮總人口4610戶14935人,其中建檔立卡貧困戶1459戶3813人。截至2018年年底,全鎮累計脫貧1121戶3035人,吳家溝等6個貧困村脫貧退出。目前在冊貧困戶338戶778人,貧困發生率5.2%。

2019年全鎮計劃脫貧245戶632人,康家灣、牛家溝、徐家河、王家砭等4個貧困村脫貧退出,如期脫貧后全鎮貧困發生率可降至0.98%。

 

主要工作情況

2019年,在縣委、縣政府的重視支持下,石嘴驛鎮用脫貧攻堅總攬經濟社會發展全局,以脫貧退出為核心,以提升質量為目標,深入貫徹落實中省市縣關于加強扶貧工作系列會議精神和要求,通過優化思路、創新機制、狠抓工作落實,使全鎮脫貧攻堅工作整體推進,取得了明顯成效。

有效構建工作機制,確保責任落實。為了構建管用、實用的責任體系,該鎮采取化整為零的辦法,將班子成員由原來的“包網制”調整為“包村制”,安排班子成員每人聯系包抓1個行政村,并將全鎮17個行政村劃分為4個片區,采取“分片包干”的形式壓實包抓責任。同時推行《網格化聯系服務貧困戶(農戶)責任機制》,將全鎮4610個建檔立卡貧困戶和農戶劃分為64個網格,由64名網格責任人和79名民情聯絡員負責聯系服務,構建了精細化責任格局。在督辦落實中,建立了“包片領導牽頭、‘四支隊伍’推進、包村領導督辦、黨委紀委問責”的抓落實工作機制。每次任務清單下達后,由鎮扶貧辦及時統計、通報“完成進度”;工作進展緩慢或工作質量不高的,由督辦室及時進行督促提醒,包村領導跟蹤督辦;在規定期限內未完成任務,或因工作不力造成嚴重影響的,由鎮黨委、紀委依據有關紀律規定進行問責問效,營造了抓落實的良好氛圍。

深挖細查脫貧癥結,確保措施精準。自4月初起,抽調40名扶貧干部,分為20個小組,聚焦貧困戶“兩不愁、三保障”,對建檔立卡貧困戶進行了集中解剖,并跟進了“紅黃綠”三色預警管理措施。貧困戶脫貧(鞏固)預判情況良好的標注為綠燈,“5項指標”暫不達標或脫貧質量不高的標注為黃燈,脫貧困難或存在返貧風險的標注為紅燈。隨后將摸排出的171戶“紅燈戶”、132戶“黃燈戶”列為重點幫扶對象,與幫扶干部逐一簽訂“責任狀”,并落實“四支隊伍”和鎮包村領導跟蹤幫扶和驗收銷號的責任,確保短板問題有序整改、全部銷號。7月中下旬,針對1459戶建檔立卡貧困戶和3151戶一般農戶,采取“村不漏戶、戶不漏人”的辦法,組織“四支隊伍”再次展開地毯式排查,含一般農戶在內共發現262戶“疑似問題戶”。針對存在問題,采取實地查驗、集中研判的方式,逐村逐戶分析癥結,對癥下藥,真正做到因戶施策、靶向治療,切實增強了破解難題的針對性和精準性。

全面補齊短板問題,確保脫貧質量提升。年初全縣“奠基決勝月”活動開啟后,該鎮按照縣委“有幫扶、有計劃、有措施、有落實、有成效”要求,及時對全體聯戶幫扶干部進行動員培訓,逐一與幫扶單位進行溝通對接,落實年度脫貧措施。組織春耕備耕中,向群眾發放玉米種子2975公斤、高粱種子2330公斤、洋芋良種33.78噸,發放蔬菜苗40余萬株,補栽核桃1100畝、蘋果850畝,為貧困戶穩定增收奠定了產業基礎。發展村集體經濟是助推貧困戶增收的重要形式,棗林則溝黑毛土豬綠色養殖基地由村集體經濟合作社自主經營,2019年共出欄育肥豬286頭,產值70萬元,帶動46戶建檔立卡貧困戶增收。為了全面提升脫貧質量,會同行業部門、幫扶單位和聯戶干部,集中人力財力物力,有序解決“村退出”短板問題,先后對26戶疑似危房戶實施窯洞抹灰、屋頂防水處理或扣扣板措施,對21戶家庭環境臟亂差農戶實施了集中整治,解決了118戶收入方面的問題,為實現“村村過硬、戶戶過硬”奠定了基礎

大力開展扶貧扶志,積極營造良好氛圍。結合扶貧扶志“6+6”工作法,研究出臺《關于開展道德評議活動、推進新民風建設的實施意見》,通過幫扶單位、社會各界籌集新民風建設基金56萬元,用于表彰獎勵、扶貧扶志、孝老敬老、公益救助等。以開展道德評議活動為載體,評議表彰了一批道德模范,曝光了一批反面典型,推動農村形成崇德向善之風、勤儉節約之風、勤勞致富之風、文明健康之風,全面推進新民風建設,形成了良好社會風尚。一年來,全鎮共舉辦各類道德講堂18場次,開展道德評議活動26次,評議出“道德模范”“脫貧標兵”等先進典型146名,反面典型6名,對評議出的好人好事、善行義舉,利用村級陣地的善行義舉榜進行張貼公示、宣傳褒揚,同時設立了黑榜“曝光臺”,對評議出的失德失范的人和事情予以曝光、幫扶轉化,以此不斷激發貧困群眾積極向上、自我發展的內生動力,為全鎮上下構筑合力攻堅的良好局面發揮了積極作用。

李家塔鎮

2019年,李家塔鎮通過縣鄉聯動,對照脫貧退出標準全面排查、對標對表補短板,齊心協力攻堅克難,取得了顯著成效。

2019年計劃脫貧7個貧困村824戶1991人,貧困發生率控制在1.5%以內,群眾滿意度達95%以上,為2020年全面建成小康社會打好基礎。 

一 、產業扶貧為根本

李家塔鎮圍繞“果、畜、藥、菜、薯、糧”產業一體化發展思路,新栽蘋果1000多畝、紅棗低改500畝,紅棗訂單869噸;免費發放玉米、馬鈴薯、高粱、谷子良種,種植小雜糧9000余畝,免費發放雞苗2300只;發展養豬1386頭,牛810頭,羊6474只,雞2萬余只,驢16頭,蜜蜂406箱,魚24000尾;38個合作社帶動貧困戶649戶1513人,共計分紅金額593506元;光伏產業覆蓋12個貧困村帶動180戶379人。投資擴建樊家岔畜旺養殖專業合作社,吸納李家塔移民搬遷安置點26戶弱勞力戶入股500元,簽訂寄養合同,每年分紅1000元。通過“合作社+貧困戶”模式開展以工代訓,實現就業脫貧實現移民搬遷戶“搬得出、穩得住、能致富”目標。

二、村集體經濟實現共同富裕

該鎮以發展壯大村集體經濟作為抓手,通過入股、出租、承包等形式盤活村集體經濟閑置資產,建成“5+5”長短期產業格局;4個山地大棚示范基地,4個養鵝基地、1個萬羽養雞基地、1個綠色養牛基地、2個生態黑毛土豬養殖基地為短期產業。12個貧困村成立村集體經濟合作社帶動506戶1138人。目前,李家塔村、韓家辛莊村、惠家園則村、官家溝村、樊家岔村5個村已完成村集體經濟分紅。

三、扶貧扶志“拔窮根”

貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。扶貧工作開展以來,為解決貧困戶“等靠要”思想。李家塔鎮專門成立“扶貧扶志”工作組,到各村開展“扶貧扶志”宣講暨文化下鄉系列活動,宣講扶貧相關政策,宣講先進典型人物、優秀脫貧事跡,通過開展道德評議、愛心超市等“扶貧扶志”六大工程工作措施,激發群眾內生發展動力,自主脫貧。

四、家門口就業促增收

今年以來,李家塔鎮結合生態扶貧、就業扶貧等工作,各行政村設置了衛生保潔員、護林員、護路員等公益崗位,安排有就業意愿且勞動力相對較弱的低收入農戶在這些崗位上工作,共安排村級公益性崗位51名,護林員21名,不但實現低收入戶就業穩定增收,又推動村里各項中心工作順利開展。

五、著力解決“兩不愁、三保障”

李家塔鎮在縣工業園區移民搬遷93戶、現都已完成入住。87戶危房改造戶都已竣工入住。農村住房人居環境整治70戶,預計9月底完成,實現安全住房全覆蓋。26個行政村水、電入戶率100%,瀝青路、衛生室全覆蓋,家庭醫生簽約率100%,大病、合療全覆蓋,教育扶貧認定義務階段無輟學學生984戶。

六、問題及時整改保質量

李家塔鎮為了對中、省、市、縣各級檢查、督查發現反饋問題進行及時對標消號,專門成立了脫貧攻堅問題整改領導小組,明確整改責任人、整改任務、整改時限,建立臺賬、收集佐證材料,確保整改工作規范和質量。目前,中央脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,2條正在整改中。陜西省2018年脫貧攻堅工作成效考核通報問題整改剩余一項正在整改。

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